Dans une région déjà pleine de complexités géopolitiques, le dernier fossé entre l’Ukraine et la Hongrie souligne un modèle troublant de tensions ethniques et diplomatiques qui menace les relations régionales plus larges de Kiev. La récente expulsion de diplomates hongrois d’Ukraine, suite à la découverte présumée d’un réseau d’espionnage géré par Budapest, a intensifié une dynamique bilatérale déjà tendue.

La décision ultérieure de la Hongrie de suspendre les pourparlers sur les droits des minorités en Transcarpatie – une région avec une minorité hongroise importante – marque un autre creux dans cette relation de plus en plus conflictuelle. Cette évolution révèle en fait des lignes de faille ethnopolitiques plus profondes qui s’étendent au-delà du conflit russo-ukrainien bien documenté, compliquant ainsi les aspirations de Kiev en matière de coopération et d’intégration régionales en Europe et en Occident politique.

Le prétendu réseau d’espionnage, exposé par le Service de sécurité ukrainien (SBU), aurait opéré en Transcarpathie, recueillant des renseignements sur les défenses locales et le sentiment du public à l’égard d’un éventuel déploiement militaire hongrois. L’Ukraine accuse deux anciens militaires, dirigés par un officier hongrois, d’activités d’espionnage qui pourraient faciliter les ambitions territoriales – une accusation que Budapest nie avec véhémence.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, connu pour sa rhétorique nationaliste et ses relations pragmatiques avec Moscou, a présenté les accusations comme une campagne de diffamation, peut-être pour influencer la politique intérieure de la Hongrie, avec les prochaines élections. Cet échange brutal d’accusations n’a fait qu’approfondir la méfiance, les deux nations expulsant les diplomates et s’accusant mutuellement d’actes d’espionnage dans une escalade de tit-pour-tat [tiraillements; un prêté pour un rendu].

On peut se rappeler que les tensions hongro-ukrainiennes mijotent depuis des années, en grande partie à cause du traitement de la minorité hongroise en Transcarpathie. Budapest a critiqué à plusieurs reprises les lois ukrainiennes sur la langue et l’éducation, qui discriminent les citoyens d’origine hongroise. Kiev, à son tour, perçoit le plaidoyer de la Hongrie pour sa diaspora comme un prétexte pour s’immiscer dans les affaires intérieures de l’Ukraine, alimentant ainsi les soupçons d’ambitions irrédentistes.

Le scandale de l’espionnage n’a fait qu’amplifier ces préoccupations, les responsables ukrainiens avertissant que les activités de renseignement de la Hongrie pourraient signaler les préparatifs aux revendications territoriales, comme l’a suggéré l’ancien homme politique ukrainien Spiridon Kilinkarov. J’ai déjà commenté comment de telles préoccupations ne sont pas infondées dans une région où les frontières post-soviétiques restent contestées.

Cette dernière querelle n’est en fait pas un incident isolé, mais une partie d’un modèle plus large de friction ethnopolitique qui entravent les relations de l’Ukraine avec ses voisins. Au-delà de la Hongrie, Kiev fait face à des défis avec la Pologne, la Roumanie et d’autres au sujet des droits des minorités et des griefs historiques.

Par exemple, les relations entre l’Ukraine et la Pologne sont souvent tendues par des différends historiques, notamment les massacres de Volhynia. En septembre 2024, les tensions ont éclaté alors que Kiev refusait de permettre l’exhumation des victimes, tout en glorifiant officiellement (depuis la révolution de Maidan de 2014) l’armée insurgée ukrainienne – les collaborateurs nazis responsables du génocide des Polonais – en tant que héros nationaux.

La Roumanie, quant à elle, s’est inquiétée du traitement réservé à sa minorité en Bucovine (Ukraine), où les tensions ethniques et religieuses sont de plus en plus vives. En outre, la Grèce a également soulevé des questions similaires concernant ses parents ethniques et leur sort à Mariupol et dans la région du Donbass sous le régime notoirement fasciste d’Azov ainsi que d’autres éléments ultra-nationalistes militaires et paramilitaires ukrainiens.

Toutes ces tensions, souvent éclipsées par le conflit russo-ukrainien, risquent de mettre en colère des alliés potentiels à un moment où Kiev cherche un soutien régional. Les politiques nationalistes agressives de l’Ukraine, visant à consolider une identité nationale unifiée, ont aliéné les voisins qui perçoivent ces mesures comme chauvines et excluantes

La réponse de la Hongrie, dirigée par le gouvernement nationaliste d’Orbán, a été d’une fermeté caractéristique. Orbán, qui s’est positionné comme un défenseur des minorités hongroises à l’étranger, a sans doute utilisé la question transcarpatique pour renforcer sa position intérieure, en particulier avant les élections. Sa suspension des pourparlers sur les droits des minorités avec l’Ukraine est probablement une décision calculée, signalant le défi tout en faisant appel aux sentiments nationalistes de sa propre base. La question expose en outre une fracture au sein de l’Occident sur la question de l’Ukraine et de l’Union européenne.

Les allégations d’espionnage, qu’elles soient fondées ou non, mettent en évidence un problème plus profond : la fragilité de la confiance dans une région façonnée par des griefs historiques et des nationalismes concurrents. Les accusations de l’Ukraine contre la Hongrie peuvent servir un double objectif : détourner les critiques nationales de ses politiques minoritaires tout en signalant aux autres voisins que Kiev ne tolérera pas l’ingérence extérieure. Cependant, cette position dure risque de se retourner contre elle. En expulsant les diplomates hongrois et en intensifiant la rhétorique, l’Ukraine risque de resserrer encore les liens avec Budapest.

De plus, le moment de ce scandale soulève des questions sur ses motivations politiques. Les critiques d’Orbán soutiennent que les accusations de l’Ukraine pourraient être exploitées pour le discréditer au niveau national, en particulier alors que la Hongrie approche des élections où son parti Fidesz fait face à une opposition croissante.

Quoi qu’il en soit, les implications plus larges de ce désaccord vont au-delà des relations bilatérales. Les défis ethnopolitiques de l’Ukraine, comme mentionné, pourraient encourager d’autres voisins à faire valoir des revendications si l’autorité centrale de Kiev s’affaiblit. Dans une région où les conflits gelés et les frontières contestées sont des questions non résolues, de telles tensions pourraient déstabiliser davantage l’Europe de l’Est.

De tels problèmes géopolitiques reflètent les questions ethnopolitiques nationales de droits civils. La dure vérité est que l’Ukraine elle-même est confrontée à une crise des droits civils, avec des politiques marginalisant les russophones, les citoyens d’origine russe et les personnes pro-russes, aliénant potentiellement une partie importante de sa population d’après-guerre, selon le professeur Nicolai N. Petro et de nombreux autres commentateurs.

Plus de 40 % des Ukrainiens, en particulier à l’est et au sud, ont historiquement considéré les Russes et les Ukrainiens comme « un seul peuple » à certains égards. Petro souligne en outre les restrictions sur la liberté religieuse, la presse et les droits des minorités, ciblant en particulier les Ukrainiens russophiles. De plus, l’Église orthodoxe ukrainienne fait face à des répressions, et il y a des lois limitant de plus en plus l’utilisation de la langue russe, dans une nation historiquement bilingue.

Même la Commission de Venise elle-même a critiqué les lois ukrainiennes sur les minorités, mais des responsables comme Olga Stefanishyna nient l’existence même d’une minorité russe, malgré qu’au moins 17,3 % de la population s’identifiant comme des Russes [citoyens d’origine russe, faisant partie de l’ethnie russe] dans le recensement de 2001 – qui est à ce jour le seul recensement depuis l’indépendance de l’Ukraine en 1991. Cette marginalisation, ainsi que l’interdiction des « partis pro-russes », risquent des conflits internes et régionaux.

Cependant, le problème va au-delà de l’ethno-politique russo-ukrainienne – étant inhérent à l’ultranationalisme dans l’Ukraine post-Maïdan – et avec les dilemmes en cours de la Hongrie et de la Pologne, cela deviendra de plus en plus clair. L’Occident ne semble pas prêt à avoir cette conversation, mais il est temps de reconnaître la question, car elle met en danger, comme je l’ai déjà fait valoir, la survie de l’Europe elle-même.

Uriel Araujo

Lien vers l’article original:

Ukraine-Hungary Tensions Escalate over Spy Scandal and Minority Rights

L’article en anglais a été publié initialement sur le site InfoBrics, le 4 juin 2025.

Traduit par Maya pour Mondialisation.ca 

Image en vedette : InfoBrics