Pascal Lüthi, directeur de l’Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières (OFDF) depuis janvier 2024, a annoncé des restructurations entraînant la suppression d’environ 25 postes de cadre, engendrant un remaniement des postes, selon l’Aargauer Zeitung, la Luzerner Zeitung et la St. Galler Tagblatt. En interne, cette restructuration est perçue comme un retour en arrière.

Actuellement, la structure régionale des douanes est composée de 23 «niveaux locaux», créés sous l’ancien directeur de l’OFDF Christian Bock, dont le contrat avait été résilié en mai 2023. Ils seront transformés en 16 «postes de douanes», comme c’était le cas avant Christian Bock, aurait annoncé Pascal Lüthi à son personnel lors d’une réunion en mai.

Moqueries et confusion à l’interne

Les régions sont aujourd’hui réparties en six zones, telles que la «Douane Ouest», qui comprend les cantons de Genève, de Vaud et du Valais, ou la «Douane Centre», avec le Jura, Neuchâtel, Berne, Fribourg et Soleure. Elles repasseront à nouveau à quatre dès le 1er août 2026, comme c’était le cas avant 2000 avec les cercles douaniers. Les entités locales seront regroupées et les nouvelles directions mises en place à compter du 1er janvier 2027. Une phase de transition est prévue, et s’achèvera au plus tard fin 2031. Pour l’OFDF, ces réformes ont pour but d’être «le mieux placé et préparé possible pour relever les défis actuels et futurs», a déclaré la porte-parole à l’Aargauer Zeitung.

D’anciennes appellations ont aussi refait surface: la «section», une unité de l’ancien Corps des gardes-frontière, devrait être réintroduite. A l’interne, tous ces changements de nom provoquent des moqueries selon les journaux de CH Media, notamment par des caricatures générées par l’IA, qui indiqueraient notamment «Nouveau nom, vieux chaos. La seule constante: la confusion.»

Crainte que les remaniements permettent de se débarrasser de cadres gênants

Les cadres actuellement en emploi devront candidater à nouveau, ce qui fait craindre à certains collaborateurs que les chefs régionaux profitent de ces remaniements pour se débarrasser de cadres «gênants», notamment ceux qui gèrent les services sur les marchandises, qui ne jouent plus qu’un rôle secondaire.

Un comité de sélection composé de la direction des opérations, des responsables régions de la transformation et des RH décidera des nominations, a indiqué la porte-parole des douanes, avec potentiellement des représentants de la direction. Elle précise que les cadres actuels qui ne seraient pas retenus bénéficieront d’une garantie de maintien de leurs droits acquis, et que l’OFDF «s’efforce de trouver une solution interne pour toutes les personnes concernées».