L’exécutif est-il allé trop loin avec les modifications en dernière minute du leasing social 2026 ? Ce n’est ni la première, ni sans doute la dernière fois que le gouvernement français modifie les règles du jeu pour créer une distorsion de marché concernant la voiture électrique. Chacun jugera si tous les choix réalisés jusqu’à présent ont été judicieux (bonus, prime CEE, avantage en nature…).

À quelques jours du lancement de la troisième édition du leasing social, le 16 juillet 2026, Numerama a publié la liste des 20 véhicules éligibles avec les offres associées. Il faut néanmoins revenir sur ce qui s’est joué en coulisses quelques semaines avant que cette liste de véhicules ne soit arrêtée.

Pour cette édition, plusieurs constructeurs se sont retrouvés partiellement, voire totalement exclus du dispositif par une méthode discutable. Si plusieurs marques composent avec la décision ou ont préparé une riposte commerciale, nous leur avons proposé de prendre la parole : une opportunité saisie par le patron de Volkswagen. Il faut dire que le groupe allemand est le plus durement touché.

Un favoritisme pour les constructeurs français à peine masqué

Soyons transparents. Dès la première édition du leasing social, le ton a rapidement été donné. Le gouvernement a clairement orienté le dispositif pour favoriser les marques françaises, ce qui est politiquement compréhensible. Il conviendrait toutefois de décider si les dispositifs d’aides (valables aussi pour le bonus/coup de pouce CEE) sont des enjeux de souveraineté ou une réelle volonté d’électrifier le parc automobile pour réduire la dépendance au pétrole. Le second argument est officiellement mis en avant dans les discours publics, mais officieusement, le coup de pouce aux constructeurs français reste prédominant.

Or, on ne peut pas exclure les constructeurs étrangers d’un coup de baguette magique. Il faut définir au préalable un cadre légal qui respecte les règles de la concurrence : c’est notamment le rôle de l’éco-score (score environnemental). Celui-ci a déjà permis d’exclure une partie des constructeurs étrangers (notamment chinois). Pour le leasing social 2026, les autorités sont allées plus loin en jouant sur plusieurs critères supplémentaires pour réduire la liste des modèles éligibles.

La Renault 5 était la grande gagnante du leasing social 2025 (et de loin). // Source : Renault

Il n’est pas question de limiter le nombre de véhicules pour réduire l’enveloppe dédiée au leasing social 2026. Au contraire, celle-ci a augmenté de près de 31 millions d’euros pour cette année, atteignant jusqu’à 401 millions d’euros financés par les Certificats d’Économies d’Énergie. Cette hausse accompagne la revalorisation des aides pour certains modèles :

• 6 500 € pour tous les véhicules éco-scorés (au lieu de 7 000 € pour tous les véhicules en 2025) : Renault Twingo, Fiat Grande Panda, Hyundai Inster, Opel Corsa.
• 7 000 € si en plus ils ont leur(s) moteur(s) fabriqué(s) en Europe, mais pas la batterie : Alfa Romeo Junior, Citroën ë-C3/ë-C3 Aircross, Jeep Avenger, Kia EV2, Lancia Ypsilon, Nissan Micra, Opel Frontera/Mokka, Peugeot e-208/e-2008/e-308.
• 9 000 € si leur batterie est produite en Europe, même si le moteur ne l’est pas : Hyundai Kona.
• 9 500 € si le modèle combine moteur et batterie fabriqués en Europe : Renault 5, Renault 4 et Renault Mégane.

Pour aller plus loin

Deux nouvelles règles qui changent beaucoup de choses

À l’annonce d’une nouvelle édition du leasing social en avril dernier, tous les constructeurs ayant participé à la précédente édition ont commencé à préparer leurs offres. Il fallait être prêt pour une nouvelle session avancée de plus de deux mois par rapport au calendrier 2025. Certains ont même rapidement commencé à communiquer sur les modèles qu’ils proposeraient. Tous ces efforts ont pourtant été balayés par deux changements de dernière minute.

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Pour l’édition 2026, les autorités ont ajouté tardivement deux nouveaux critères d’exclusion :

• D’une part, tous les nouveaux modèles (ou nouvelles variantes) dont l’éco-score n’avait pas été validé avant le 18 mai 2026, soit près de deux mois avant le lancement du dispositif ;
• D’autre part, tous les véhicules électriques familiaux dont la masse en ordre de marche (conducteur compris) dépasse 1 799 kg.

La Volkswagen ID. Polo ne pourra pas participer au leasing social 2026. // Source : Raphaelle Baut pour Numerama

Ces changements frappent durement le groupe Volkswagen, qui l’a confirmé à Numerama :

« Les modèles électriques familiaux Volkswagen ID.3 et ID.4, Cupra Born, Skoda Elroq et Enyaq, tous fabriqués dans l’Union Européenne, sont désormais exclus du dispositif.

Les tout nouveaux modèles électriques compacts (Volkswagen ID. Polo, Cupra Raval, Skoda Epiq), n’ayant pas encore de TVV transmissible le 18 mai 2026, sont donc aussi exclus du dispositif, alors qu’ils seront déjà disponibles à la commande depuis deux mois à l’ouverture du programme. 

Nous regrettons ces décisions, mais poursuivons évidemment nos offres attractives de leasing sur des voitures électriques neuves ou récentes, sans restriction de revenu fiscal 2024 déclaré, et quelle que soit la situation professionnelle du client, pour favoriser (à tous) l’accessibilité à la mobilité électrique. »

La Volkswagen ID.4 se retrouve aussi exclue. // Source : Volkswagen

Le groupe Volkswagen rappelle également : « Depuis la première campagne de Leasing social en 2024, Volkswagen Group France participe activement au dispositif, en proposant des offres sur plusieurs modèles électriques. Ce sont au total 4000 véhicules électriques qui ont été vendus dans ce cadre avantageux pour certaines catégories d’utilisateurs. »

Ford, qui avait fait une entrée remarquée parmi les participants au leasing social 2025, ne participera pas non plus cette année. Plusieurs marques vont devoir faire l’impasse sur un ou plusieurs modèles, ou des déclinaisons de modèles, à cause de l’un ou l’autre des critères subitement appliqués. Kia ne pourra proposer que son EV2 en petite batterie, faute d’avoir pu obtenir l’éco-score dans les délais exigés pour la version à grande batterie. On note aussi la disparition de l’EV4 dans les offres 2026.

Le Kia EV2 ne sera disponible en leasing social qu’en version petite batterie, faute d’éco-score dans les temps pour la grande batterie. // Source : Thorsten Weigl pour Numerama

Les constructeurs dénoncent des règles discriminantes

Le sujet reste sensible pour les constructeurs qui n’ont pas forcément voulu prendre position, surtout avec des dossiers toujours en cours de traitement pour obtenir le précieux éco-score.

Sylvain Charbonnier, Directeur Général de la marque Volkswagen en France, a néanmoins répondu à notre invitation à s’exprimer à ce sujet. Selon lui, « les deux nouvelles ‘règles’ sont très discriminantes pour certains constructeurs, et nous le regrettons ».

Sylvain Charbonnier – Directeur Volkswagen France – lors du reveal ID. Polo. // Source : Volkswagen

C’est aussi une part d’incompréhension, qui est partagée (en off) par d’autres marques : « La règle (inattendue) du poids élimine les modèles familiaux comme l’ID.4 qui avait été très demandé lors de la précédente édition. Pour que les Français accèdent massivement à l’électrique, il faut leur offrir de la polyvalence : une bonne habitabilité pour partir en vacances en famille, et aussi une batterie à grande autonomie, forcément plus lourde. »

Loin de baisser les bras, Sylvain Charbonnier en profite pour préciser : « Volkswagen est une marque qui s’adresse à un public large et qui doit être abordable : nous proposons dès le 15 juillet une offre de leasing encore plus sociale : 199 € par mois, sans apport, pour la toute nouvelle ID. Polo Trend. Cette offre est ouverte pour tous les bénéficiaires de la Prime Coup de Pouce maximale à 5 170 € (revenu net de référence 2024 à maximum 16 300 € par part), sur 37 mois / 30 000 km, quelle que soit leur situation professionnelle, salarié ou retraité, et même sans notion de trajet travail. »

Ford a aussi décidé d’opter pour une riposte commerciale ciblée sur le mois de juillet. La marque propose notamment la Puma Gen-e à 199 €/mois jusqu’au 31 juillet dans une offre ouverte à tous.

Le Ford Puma Gen-E pas dans le leasing social, mais avec une offre riposte de la marque. // Source : Robin San Vicente pour Numerama

Dans son communiqué de presse, le nouveau président de Ford France, Santiago Sainz indique : « Chez Ford, nous croyons que la transition vers une mobilité plus propre ne doit pas être un parcours d’obstacles. » Avant de préciser : « Le Leasing Accessible Ford démontre notre engagement pour la liberté de mouvement : en assouplissant les critères administratifs rigides et les contraintes professionnelles, nous remettons la simplicité, l’équité et le choix des clients au cœur de notre démarche d’accessibilité. »

Hélas pour les constructeurs lésés par les nouvelles règles du leasing social, les tentatives de riposte n’auront probablement qu’un impact limité face à « l’argent magique » de cette mesure. Il était cependant important de réagir. Ces changements permanents pour exclure toujours plus de constructeurs « l’air de rien » ne doivent pas passer sous un silence systématique. Les clients doivent être conscients de la manière dont ils sont poussés vers certaines offres, qu’il s’agisse du leasing social ou du coup de pouce CEE.