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Churchill Falls devrait survivre aux élections québécoises, selon des experts

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Le gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador, qui souhaite finaliser une vaste entente énergétique avec Hydro-Québec d’ici quelques mois, ne doit pas s’inquiéter du résultat des élections québécoises.

C’est ce que croient trois experts basés au Québec, selon lesquels le changement de gouvernement prévu par plusieurs sondeurs aura peu d’effet sur la suite des négociations entre les deux provinces.

Je ne crois pas qu'on se dirige vers une modification de l'entente, estime Pierre-Olivier Pineau, titulaire de la Chaire de gestion du secteur de l'énergie à HEC Montréal.

C'est vrai que, dans le passé, le Parti québécois a laissé entendre que peut-être qu'il revisiterait l'entente, mais [...] Hydro-Québec est en faveur et personne n'est vraiment choqué au Québec de l'entente, poursuit le professeur.

Paul St-Pierre Plamondon et Christine Fréchette se serrent la main derrière leurs pupitres.

Le chef du Parti québécois, Paul St-Pierre Plamondon, et la cheffe de la Coalition Avenir Québec, Christine Fréchette, se serrent la main à la suite du débat des chefs de Radio-Canada.

Photo : La Presse canadienne / Graham Hughes

Il y a quelques voix qui se sont élevées pour dire que c'était peut-être précipité, que le Québec renonçait à un très bon prix jusqu'en 2041, reconnaît le chercheur. Mais dans l'opinion publique, il n’y a pas d'opposition à cette entente-là et je pense que le Parti québécois, s'il est élu, va simplement procéder dans les mêmes termes que ceux qui ont été convenus.

Des changements cosmétiques envisageables

L’entente-cadre sur 50 ans a été annoncée par la première ministre sortante du Québec, Christine Fréchette, dont la Coalition avenir Québec chute dans les sondages, traînant derrière le Parti québécois de Paul St-Pierre Plamondon.

L’accord de principe remplace l’actuelle entente de 1969 de Churchill Falls, un contrat béton permettant à Hydro-Québec d’acheter presque toute la production du complexe hydroélectrique de 5428 mégawatts à seulement 0,2 cent le kilowattheure. Et ce, jusqu’en 2041.

Hydro-Québec renonce à une décennie et demie d’énergie essentiellement gratuite, mais en échange, Terre-Neuve-et-Labrador lui autorise à mettre à niveau de la centrale existante et à construire le barrage Gull Island, en aval du fleuve Churchill, tout en profitant de la très grande part de l’énergie produite par les deux ouvrages.

L’entente, facilitée grâce à l'appui financier du fédéral, ouvre aussi la voie à la construction d’une deuxième centrale à Churchill Falls et d’un parc éolien, mais les parties ne promettent que des études de faisabilité pour le moment.

Si l’entente énergétique, qui représente 49 milliards $ pour Terre-Neuve-et-Labrador d’ici 2077, a été la question clé des dernières élections dans cette province, il semble y avoir bel et bien un consensus parmi tous les partis politiques au Québec sur la conclusion de cette entente, soutient Yvan Cliche, spécialiste en énergie au Centre d’études et de recherches internationales de l’Université de Montréal (CÉRIUM).

Il estime que quelques modifications mineures ou cosmétiques sont envisageables et qu’il risque d’y avoir un certain glissement dans l'échéancier, mais que le nouveau gouvernement va vouloir finaliser les accords définitifs le plus rapidement possible.

Hydro-Québec et Hydro Terre-Neuve-et-Labrador espèrent finaliser les ententes définitives d'ici la fin de l’année.

Il est probable qu’un nouveau gouvernement veuille ajouter sa marque à l’entente-cadre, en renégociant un point ou en rallongeant le processus de vérification pour démontrer aux yeux du public sa vigilance, ajoute pour sa part Éloïse Edom, chercheuse à l’Institut de l'énergie Trottier de Polytechnique Montréal.

Elle stipule toutefois qu’il est peu probable qu’une annulation de l’entente vienne du côté du Québec.

De passage à Grand Falls-Windsor, mardi, le premier ministre de Terre-Neuve-et-Labrador, Tony Wakeham, a dit qu’il ne voulait pas commenter les élections au Québec, mais a promis de travailler avec le prochain gouvernement, peu importe sa couleur.

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