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A première vue, il paraît normal que le Conseil des Etats, la Chambre des cantons, ait tranché mercredi en faveur d’un référendum à la double majorité – peuple et canton – dans le dossier des bilatérales III. Un choix qui s’oppose pourtant à la position du Conseil fédéral, de cinq des sept partis représentés à l’Assemblée fédérale et à la prise de position des partenaires sociaux. Dont les cantons eux-mêmes. L’an dernier, 15 cantons de la Conférence des gouvernements cantonaux (CdC) s’étaient en effet prononcés en faveur du référendum facultatif (uniquement le peuple), contre dix qui étaient en faveur de la double majorité.