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Les Vingt-sept n’ont pas de solution miracle pour endiguer la flambée des prix de l’énergie... et se tournent vers von der Leyen

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L'envolée des prix du pétrole et du gaz, alimentée par la guerre au Moyen-Orient, est un sujet de préoccupation majeure des États membres de l'Union européenne, en raison de son impact sur les ménages et les entreprises. Programmée au menu du sommet qui s'est ouvert jeudi à Bruxelles, la discussion sur ce sujet a occupé les chefs d'État et de gouvernement des Vingt-sept durant la matinée, une partie de l'après-midi, avant de reprendre en soirée, après la discussion sur le budget européen 2028-2034. Sans qu'il en ressorte grand-chose de concret.

Les Vingt-sept reprennent les discussions au sommet sur le budget de l'Union, sans espoir de progrès : "Aujourd'hui, on est dans une impasse"

La Commission européenne a déjà proposé certaines mesures dans le cadre du plan Accelerate EU, lancé en avril 2026. Les États membres saluent son intention de prolonger le régime d'aides d'État temporaires pour les secteurs industriels exposés et de mettre en place un cadre visant à optimiser la capacité et des raffineries dans l'Union. L'exécutif européen suggère également d'étendre le système d'achat groupé, sur le modèle de ce qui avait créé pour le gaz lors de la flambée des prix de 2022-2023.

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"C'est très difficile d'envisager des solutions qui n'auraient pas d'implications budgétaires, mais tous les budgets nationaux sont déjà sous forte contrainte"

Les Vingt-sept lui ont demandé de réfléchir à d'autres mesures de court terme pour endiguer la montée des prix. "Il n'y a pas de solution miracle", constate un diplomate européen. "C'est très difficile d'envisager des solutions qui n'auraient pas d'implications budgétaires, mais tous les budgets nationaux sont déjà sous forte contrainte", ajoute un autre. L'idée de taxer les superprofits des entreprises énergétiques ne fait pas l'unanimité. "Ce serait de toute façon une mesure nationale", glisse une source proche des discussions.

Tensions autour du second marché carbone

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a proposé de créer des réserves stratégiques européennes de gaz, mais cette mesure vise surtout à assurer la sécurité d'approvisionnement plutôt que la stabilité des prix. Les Vingt-sept souhaitent par ailleurs l'accélération du travail législatif sur la révision de la réserve de stabilité du marché, afin de limiter la volatilité des prix et de refléter directement l'évolution des prix des quotas du marché carbone (ETS).

Comment la guerre au Moyen-Orient a fait grimper votre facture d'énergie

Une demi-douzaine de pays – la Hongrie, la Pologne, la Slovaquie, la République tchèque, l'Italie et Chypre – ont quant à eux plaidé pour un report à 2030 de l'entrée en vigueur du deuxième marché carbone (ETS2) qui doit couvrir les émissions du bâtiment, du transport routier et de petites entreprises. L'idée a suscité une forte opposition des Pays-Bas, des Nordiques et de l'Allemagne, mais a entraîné à la poursuite des discussions. Sur un sujet qui, là encore, ne porte pas sur le court terme

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