Le président du Sénégal, Bassirou Diomaye Faye, lors de la 67e session ordinaire de l’Autorité des chefs d’Etat et de gouvernement de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao), à Abuja, le 22 juin 2025. MARVELLOUS DUROWAIYE/REUTERS

Le Fonds monétaire international (FMI) est parvenu à un accord avec le Sénégal en vue de la mise en place d’un programme d’aide de 2,2 milliards de dollars (1,89 milliard d’euros au cours actuel) sur 2026-2029, a annoncé l’institution financière internationale mardi 1^er septembre, à l’issue d’une mission au Sénégal, dont l’économie est en plein marasme et plombée par la dette.

Cet accord « de trente-six mois au titre de la facilité élargie de crédit (FEC) » doit encore être soumis à l’approbation du Conseil d’administration du FMI. Il s’agit d’une nouvelle retentissante pour ce pays d’Afrique de l’Ouest dont les agences ont plusieurs fois abaissé la note, récemment. De nombreux Sénégalais sont accablés par les difficultés économiques et la vie chère, et le pays fait face à une crise sociale.

Mais Mercedes Vera Martin, à la tête de la mission du FMI menée du 19 août au 1^er septembre à Dakar, précise que l’accord « nécessite des mesures correctives résolues pour appuyer la demande de dérogation des autorités dans le cadre des déclarations erronées de données ».

Les autorités sénégalaises accusent le régime de l’ex-président Macky Sall (2012-2024) d’avoir dissimulé les vrais chiffres sur des indicateurs-clés comme la dette publique et le déficit budgétaire. Cela avait conduit le FMI à suspendre son programme d’aide de 1,8 milliard de dollars (1,6 milliard d’euros) conclu en 2023, en attendant d’avoir des réponses et des engagements des nouvelles autorités.

« Rétablir la viabilité des finances publiques tout en protégeant les ménages vulnérables »

L’accord requiert également « la réception des assurances de financement nécessaires de la part des partenaires du Sénégal ». En attendant, le Sénégal s’était tourné vers le marché financier sous-régional pour emprunter à des taux très élevés. Après plusieurs visites du FMI au Sénégal pour examiner l’état des finances du pays, les deux parties avaient entamé des négociations mi-octobre 2025 en vue d’un nouveau programme d’aide.

Cet accord de trente-six mois avec le FMI au titre de la FEC vise à « appuyer le programme de réformes économiques et financières des autorités pour la période 2026-2029 », a précisé M^me Martin. Selon elle, les autorités sénégalaises ont « annoncé leur intention de solliciter un traitement de la dette afin de rétablir sa viabilité ».

Ce sujet est particulièrement sensible au Sénégal : le gouvernement de l’ex-premier ministre Ousmane Sonko, devenu chef du Parlement après son limogeage en mai par le chef de l’Etat Bassirou Diomaye Faye, avait exclu toute restructuration de la dette, solution préconisée par des experts.

« Le programme appuyé par le FMI devrait contribuer à mobiliser des financements de la Banque mondiale, de la Banque africaine de développement et d’autres partenaires de développement », a souligné M^me Martin. « L’économie sénégalaise est demeurée résiliente, enregistrant une croissance de 6,7 % en 2025 grâce à la première année complète de production pétrolière, bien que la croissance du PIB hors hydrocarbures ait ralenti à 2,2 % », a-t-elle salué.

Selon elle, les principales réformes prévues dans le cadre du programme appuyé par le FMI viseront « à rétablir la viabilité des finances publiques tout en protégeant les ménages vulnérables ». « Les autorités [sénégalaises] sont également déterminées à renforcer la gouvernance budgétaire, notamment par une meilleure gestion de la dette publique, un suivi accru des arriérés intérieurs et une supervision renforcée des entreprises publiques », a-t-elle rapporté.

Le Monde avec AFP