Pour une cinquième année, la Ville de Québec obtient la note de A- pour la transparence de ses exercices financiers. Elle se retrouve parmi les cinq meilleures villes canadiennes dans le palmarès de l'Institut C.D. Howe.

C'est comme notre bulletin, illustre Maxime Elmaleh, responsable des finances au comité exécutif de la Ville de Québec, en entrevue à Radio-Canada. L'Institut C.D. Howe a évalué les budgets et les redditions de comptes de 39 municipalités au pays sous l'angle de la clarté, de l'accessibilité, de la ponctualité et de la fiabilité. Il s'agit d'un exercice annuel.

La Ville de Québec se classe parmi les cinq premières villes canadiennes avec Markham, en Ontario, Richmond et Vancouver, en Colombie-Britannique, et Saskatoon, en Saskatchewan. Elles ont toutes obtenu la cote de A-.

Palmarès des 5 premières villes canadiennes

C'est une excellente nouvelle pour la Ville, se réjouit le conseiller municipal. Maxime Elmaleh estime que cela envoie un signal clair aux contribuables que l'administration municipale fait preuve d'une grande transparence pour rendre ses informations financières disponibles.

La Ville respecte son cadre financier, elle donne des documents qui sont clairs, des documents qui sont complets, des documents qui sont livrés à temps et qui sont comparables.

C'est important parce que ça envoie un signal que la culture organisationnelle de la Ville est bien implantée, année après année. On ne parle pas d'improvisation. Au contraire, on parle de prévisibilité, souligne-t-il.

Il rappelle que le travail de l'Institut C.D. Howe est indépendant. Dans son mémoire, l'Institut statue d'ailleurs dès les premières pages que l'exercice est apolitique.

Dans la province, Laval arrive loin derrière Québec avec une cote de C+. Gatineau et Montréal se retrouvent en queue de peloton avec une cote de F.

Palmarès des villes québécoises

Pas une question de bonne gestion financière

L'évaluation de la transparence financière a toutefois ses limites. C.D. Howe le reconnaît, l'exercice vise d'abord à vérifier si les données financières d'une ville sont disponibles, peu importe la nature des résultats. On parle vraiment de la transparence financière, c'est très administratif, dit le conseiller Elmaleh.

Il rappelle toutefois que la bonne performance de la Ville de Québec à ce palmarès est un autre indicateur que son administration est en contrôle. Ça s'ajoute à la liste des bonnes nouvelles, se réjouit-il, citant le maintien de la cote de crédit Aa2 de l'agence de notation Moody's qui a confirmé, au dernier exercice, le respect du cadre financier et une bonne gestion du risque.

Angle mort

Pour améliorer sa performance, il faudrait entre autres que la Ville réussisse à réduire l'écart entre les prévisions et les coûts réels. En 2024, il y a eu un écart de 3,6 % entre les prévisions budgétaires dévoilées lors de la présentation du budget et les coûts réels rendus publics lors de la reddition de comptes un an plus tard.

Il faudrait travailler un peu plus sur nos estimations, fait valoir Maxime Elmaleh. Il donne l'exemple des revenus tirés des transactions immobilières. Chaque année, l'émission de permis et la revente de maisons permettent d'engranger des surplus considérables. En 2025, la Ville avait estimé des revenus de l'ordre de 48,5 millions de dollars. Elle a enregistré le double à la fin de l'année financière pour un total de 97 millions de dollars.

La Ville reste très conservatrice dans ses prévisions, reconnaît le conseiller. D'ailleurs, l'administration Marchand a procédé à un ajustement à la hausse lors du budget 2026 pour tenir compte de la réalité du terrain. Le développement continue à un bon rythme et les autres indicateurs, comme le taux de chômage bas, témoignent de la vigueur de l'économie.

J'aimerais ça avoir un écart plus faible l'an prochain. Ça nous permettrait peut-être d'aller chercher la cote A qui nous a un peu glissé des doigts, conclut l'élu.