Selon la vérificatrice générale du Canada, Karen Hogan, le gouvernement fédéral dispose de peu de temps pour résorber l’arriéré des opérations de paie de la fonction publique enregistrées dans l’ancien système Phénix, s’il veut éviter que des erreurs ne se répercutent sur le nouveau système.

Le gouvernement fédéral s’efforce de remplacer Phénix, qui présentait plusieurs problèmes, par Dayforce, et tous les ministères et organismes devraient migrer vers la nouvelle plateforme d’ici mars 2031.

Un nouveau rapport du Bureau de la vérificatrice générale du Canada indique que les progrès du gouvernement sont demeurés limités quant à l’élimination d’un arriéré de transactions salariales qui s’élevait à plus de 233 000 et touchait au moins 133 000 employés au 30 septembre 2025.

Ce retard comprend toutes les transactions qui n’ont pas été traitées dans le respect des normes de service.

« Cela est très important parce que, si l’arriéré n’est pas résorbé d’ici la transition à Dayforce, il y a un risque de reproduire les erreurs non résolues dans le nouveau système et d’en compromettre l’efficacité », indique le rapport.

« Je suis plutôt préoccupée par les arriérés de longue durée. Il y a au-delà de 50 % des arriérés où cela fait plus de deux ans qu’ils sont en attente », a souligné M^me Hogan en conférence de presse.

Elle a expliqué que plus les temps d’attente sont longs, plus les cas deviennent complexes à résoudre, surtout si l’employé concerné quitte la fonction publique.

Implantation devancée de trois ans

Le rapport précise que le gouvernement a raccourci d’environ trois ans le délai prévu pour la migration des ministères et des organismes vers Dayforce plus tôt cette année, ce qui a considérablement réduit le temps disponible pour résorber l’arriéré.

Il ajoute que cette décision a été prise, en partie, pour atténuer les « complexités et les coûts » associés à l’exploitation simultanée de deux systèmes de paie pendant plusieurs années.

« Il sera important pour Services publics et Approvisionnement Canada de rapidement relever les risques qu’un calendrier raccourci pourrait entraîner, de les surveiller régulièrement et de les atténuer afin d’éviter des problèmes de paye semblables à ceux rencontrés après le déploiement de Phénix », indique le rapport.

Le système de paie Phénix, mis en place en 2016, a centralisé les services de paie pour la plupart des employés fédéraux.

Depuis, des fonctionnaires ont été confrontés à des problèmes importants liés à leur paie, tels que des retards de paiement, des paiements en moins, des paiements en trop, voire aucune rémunération.

La vérificatrice générale a également constaté que le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada « progressait lentement » dans la simplification des règles de rémunération.

Le rapport indique que Services publics et Approvisionnement Canada procède à des personnalisations de Dayforce pour éviter des retards dans la transition au nouveau système. Il précise que le gouvernement a demandé à Dayforce de développer trois applications personnalisées qui coûteraient environ 4 millions $ par an au gouvernement.

« Les fonctionnaires nous ont dit que ces travaux visaient à éviter que la lenteur des progrès dans la simplification ne freine la mise en œuvre du nouveau système de paye », note le rapport.

Bien que le gouvernement ait estimé que le remplacement de Phénix par Dayforce coûterait plus de 4,2 milliards de dollars, les estimations préliminaires n’incluaient pas les coûts liés à la transition des ministères et des organismes vers le nouveau système, précise le rapport.