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Construction : l’Ontario, le pire élève pour la deuxième année consécutive

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Pour la deuxième année de suite, l’Ontario affiche la plus grande baisse du taux de mise en chantier au pays. Le gouvernement Ford promet des changements législatifs, mais demeure vague sur leur teneur.

Les derniers chiffres de la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) font état d’une baisse de 13 % des mises en chantier en Ontario en 2025. Seuls 62 561 nouveaux logements ont été entamés l’année dernière, pour 72 118 en 2024.

L’année dernière, l’Ontario avait également enregistré une baisse de 16 %, la pire performance toutes provinces confondues, selon les données de la SCHL.

Pourtant, le reste du pays semble sur la bonne voie : le taux de mise en chantier au Canada s’est fixé à 5,6 % en 2025, soit le cinquième total annuel le plus élevé jamais enregistré par la SCHL.

La Saskatchewan (+42 %), le Québec (+32 %) et la Nouvelle-Écosse (+31 %) ont connu une excellente croissance.

Un ouvrier de la construction sur un chantier résidentiel.

Le gouvernement Ford est en passe de rater sa cible de 1,5 million de nouveaux logements d’ici 2031. (Photo d’archives)

Photo : La Presse canadienne / Justin Tang

Le secteur de la construction tourne cependant au ralenti en Ontario depuis plusieurs années. De nombreux facteurs entrent en jeu, y compris les droits d’aménagement élevés et une diminution de la demande pour les immeubles en copropriété.

L’automne dernier, le gouvernement Fordavait pourtant supprimé la portion provinciale de la TVH pour les acheteurs d’une première maison dont la valeur est inférieure ou égale à un million de dollars. La mesure n’a pas eu l’effet escompté , a admis le premier ministre la semaine dernière.

Évidemment, cela n’a pas changé la donne, comme je l’avais prédit.

Doug Ford désire supprimer la portion ontarienne de la TVH pour toute propriété, une demande de longue date des promoteurs immobiliers, mais il se heurte depuis un an à la résistance de son ministre des Finances, Peter Bethlenfalvy.

Questionné à ce sujet vendredi, le ministre Bethlenfalvy n’a pas souhaité faire part de ses intentions pour le budget printanier, se contentant de déclarer que toutes les options sont sur la table.

Le gouvernement Ford a toutefois annoncé que d’autres projets de loi devant stimuler le secteur de la construction sont à prévoir.

Le ministre des Affaires municipales et du Logement Rob Flack a évoqué de nouvelles mesures devant réduire davantage les frais d'aménagement lors de la conférence annuelle de l’Association des municipalités rurales de l’Ontario (ROMA).

Trois minimaisons en construction.

Le ministre Flack a notamment ouvert la porte à davantage de logements modulaires. (Photo d’archives)

Photo : Radio-Canada / Chris Mulligan

À une époque où l'offre et la demande sont si déséquilibrées, il est plus important que jamais de créer les conditions permettant d'accélérer la mise en œuvre des projets ,a-t-il dit devant un parterre d’élus municipaux.

Les droits d’aménagement constituent l’un des obstacles importants à l’abordabilité du logement, a déclaré la SCHL dans un rapport le mois dernier, notant que la ville de Toronto impose les montants les plus élevés.

À -31 %, la ville de Toronto est d’ailleurs la capitale provinciale à avoir enregistré la plus forte baisse de mise en chantier l’année dernière par rapport à 2024, selon la SCHL.

Le premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, s’est donné comme objectif de construire 1,5 million de nouvelles maisons d’ici 2031. Pour y arriver, au mois d’août 2023, il a notamment créé un fonds afin d’encourager les municipalités à atteindre leurs propres cibles de logement ; toutefois, certaines grandes municipalités ne les ont pas atteintes malgré tout.

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