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Bilan social de Macron : 1,25 million de pauvres en plus depuis 2017

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Montage d’illustration associant un chariot de courses et des pompes à carburant La pauvreté progresse depuis 2017, mais les bénéficiaires doivent toujours répondre du bilan social des gouvernants.

Le rapport présenté le 12 novembre rapproche cette opinion de la situation des ménages accueillis. Près de 95 % des personnes accompagnées par l’association en 2025 vivent sous le seuil de pauvreté. Ce chiffre décrit son public, particulièrement vulnérable, et non l’ensemble de la population française.

Sous Macron, environ 1,25 million de pauvres supplémentaires

La série comparable de l’Insee sur les revenus de 2024 permet de mesurer le bilan depuis l’arrivée d’Emmanuel Macron : 8,572 millions de personnes pauvres en 2017, contre 9,817 millions en 2024. Soit environ 1,25 million de plus et un taux passé de 13,8 % à 15,4 %.

Ces données portent sur les personnes vivant en logement ordinaire en France métropolitaine. Les « dix millions » ne sont donc pas un nouveau comptage effectué en novembre 2026. Le seuil de 2024 s’établit à 1 337 euros mensuels pour une personne seule, après impôts directs et prestations sociales.

La progression n’a pas été continue. Le taux reste stable entre 2023 et 2024, au plus haut depuis le début de la série en 1996. Les revenus des plus modestes se redressent même en 2024, sans faire reculer la pauvreté relative. Préciser cette amélioration ne transforme pas sept années de dégradation du taux en réussite présidentielle.



Le mérite ne remplit pas le réfrigérateur

Le Secours catholique s’appuie sur les dossiers de 56 717 ménages rencontrés en 2025. Son enquête observe des situations concrètes ; le sondage, réalisé en avril 2026, mesure des représentations. Confondre ces deux exercices permettrait de faire passer un jugement sur les pauvres pour une connaissance de leur vie.

L’association dénonce les effets de la stigmatisation et des discours biaisés. Le mot « méritantes » laisse pourtant entière la question du critère : la maladie retire-t-elle des points ? Un emploi mal payé en rapporte-t-il suffisamment ? Aucun questionnaire d’opinion ne permet de trancher les droits d’une famille à partir de sa supposée valeur morale.

Dans notre article sur le baromètre 2026 du Secours populaire, 40 % des actifs interrogés disaient ne plus couvrir toutes leurs dépenses. Avoir un travail n’empêche donc pas nécessairement de devoir choisir entre plusieurs besoins essentiels. Cette enquête déclarative complète les statistiques de revenus, sans mesurer la même chose.

Présenter un budget ne dispense pas d’examiner ce qui reste après le loyer, les charges et les transports. Deux ménages disposant du même revenu peuvent supporter des dépenses contraintes très différentes. Pour apprécier l’accès réel à une alimentation suffisante ou aux soins, le taux national ne suffit donc pas : les observations des associations apportent des précisions indispensables. Cette complémentarité interdit aussi un raccourci politique commode : déduire d’une moyenne en hausse que les difficultés rapportées aux accueils auraient disparu. Une statistique agrégée ne règle pas une facture individuelle.

Des économies sur les prestations, des exigences envers les bénéficiaires

Le débat budgétaire conserve néanmoins ses habitudes. Nous avons notamment détaillé la proposition d’Amélie de Montchalin de geler des prestations sociales. Il s’agit d’une proposition, pas d’une mesure déjà appliquée : la distinction compte pour les ménages qui dépendent de ces versements.

Les chiffres ne permettent pas d’attribuer chaque trajectoire individuelle à une décision de l’Élysée. Ils permettent, en revanche, d’évaluer la promesse de progrès social à partir de résultats. Entre 2017 et 2024, la proportion de personnes pauvres a augmenté. Avant d’exiger des bénéficiaires qu’ils prouvent leur mérite, les responsables de cette politique pourraient commencer par présenter le leur.

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