Souvenez-vous, il y a quelques semaines à peine, c’était encore le cheval de bataille du parti socialiste : rayer le 49.3 des options gouvernementales pour faire passer le budget. Une demande entendue par le Premier ministre, qui, le 3 octobre, promet depuis la cour de Matignon : « J’ai décidé de renoncer au 49-3 ».

Si certains crient à la faute politique, les socialistes se réjouissent de la bataille remportée et défendent cet acquis tout au long de l’examen du budget de la Sécurité sociale, comme vous pouvez le voir dans la vidéo en tête d’article. « Il ne faut pas de 49.3, » réaffirme François Hollande sur le plateau de France 2 le 13 octobre. « Je ne suis pas du tout favorable au retour du 49.3 », appuie à nouveau Olivier Faure le 25 novembre sur France Info. « Le 49.3, c’est pour les paresseux, » ajoute-t-il le 2 décembre.

Si le budget de la Sécu a bien été adopté sans 49.3 - et dans les temps impartis - ça n’a pas été le cas pour le budget de l’État, qui n’a pas pu être voté avant la fin de l’année. Le voilà donc de retour à l’Assemblée nationale, et cette fois-ci, le discours du PS a changé et le 49.3 n’est plus autant honni qu’il ne l’était.

Un 49.3 moins épouvantail qu’il ne l’était

« C’était important de ne pas avoir un 49.3 pour que la discussion puisse aller au maximum, justifie le député PS Jérôme Guedj sur France info le 6 janvier. Si on n’arrive pas à le faire sur le budget de l’État, il faudra quand même qu’il y ait un budget. » Pour François Hollande, la question ne se pose même plus : « Je ne pense pas qu’il y a d’autre issue que le 49-3… Il faut qu’il fasse des concessions au PS », estime-t-il le même jour.

On n’a « pas de position de principe sur le 49.3 », a assuré mardi 6 janvier un des porte-parole du groupe PS à l’Assemblée, Romain Eskenazi. « S’il y a un 49.3 (...) il faut qu’il y ait (...) une forme de pacte de non-censure » comme cela avait été négocié début 2025 entre le PS et le prédécesseur de M. Lecornu, François Bayrou, a-t-il précisé. Cet outil « ne peut pas être écarté définitivement même si nous ne le demandons pas », a de son côté estimé sur France 24 le patron des sénateurs PS, Patrick Kanner.

Dès la mi-décembre dans Libération, Olivier Faure préparait le terrain à un retour du 49-3... sous condition seulement : « En tout état de cause, le 49.3 n’est pas une baguette magique, si le gouvernement l’utilise sans compromis préalable, il s’expose à une censure immédiate. » « Le 49.3 ne nous appartient pas, explique le président du groupe socialiste à l’Assemblée nationale Boris Vallaud le 7 janvier dans le même quotidien. Mais le gouvernement devra donner des motifs de ne pas être censuré. » En 2026, les socialistes inventent le 49.3 de compromis.