Publié le 11/07/2026 à 06:53 - Mis à jour le 11/07/2026 à 06:53

Le gouvernement prépare un budget de la Sécurité sociale sous tension. Face au creusement du déficit des retraites, des experts recommandent de limiter la revalorisation des pensions jusqu’en 2030 et relancent le débat sur un nouveau report de l’âge légal de départ.

Mauvaise nouvelle pour les retraités. Le futur budget de la Sécurité sociale, que le gouvernement doit présenter au Parlement à la rentrée, pourrait contraindre leur pouvoir d'achat. Le déficit du système des retraites ne cesse de se creuser, comme l'a démontré le rapport annuel du Conseil d'orientation des retraites (COR).

Une dizaine de milliards d'euros

Après 5,1 milliards d'euros l'an dernier, il devrait atteindre près de 7 milliards d'euros en 2030. Les dépenses de retraite, qui s'élèvent à 422 milliards d'euros en 2025, représentent déjà un quart de l'ensemble des dépenses publiques.

Un poids considérable pour un État dont les finances sont exsangues. Dans ce contexte, un groupe d'experts rattaché au Premier ministre invite le gouvernement à rompre avec une coûteuse habitude : revaloriser l'ensemble des pensions de retraite en fonction de l'inflation.

Les pensions sont habituellement revalorisées en fonction de la hausse des prix. Avec une inflation annuelle attendue à 2,5%, le coût d'une telle revalorisation s'élèverait à une dizaine de milliards d'euros. Face à la situation financière préoccupante du système des retraites, les experts recommandent de sous-indexer les pensions jusqu'en 2030.

Le report de l'âge légal, levier le plus efficace

Concrètement, le montant des pensions progresserait moins vite que l'inflation au cours des quatre prochaines années. Le Comité de suivi des retraites se prononce par ailleurs en faveur d'une reprise de la réforme de 2023. Suspendue lors du dernier budget, celle-ci prévoit de porter l'âge légal de départ à 64 ans et la durée de cotisation à 43 ans.

À plus long terme, les experts se prononcent en faveur d'une règle d'or visant à garantir l'équilibre financier du système. Pour y parvenir, le Parlement voterait une trajectoire de hausse de l'âge légal valable sur plusieurs années.

Selon le Conseil d'orientation des retraites, le report de l'âge légal est le levier le plus efficace pour assurer la viabilité du système. À long terme, l'organisme estime que l'équilibre financier serait garanti à condition de repousser l'âge de départ à 68 ans d'ici à 2070.