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Le "Conseil de la Paix" lancé par Donald Trump, une ONU du plus fort

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Ce nouvel organisme, voulu par le président américain et né à Davos, vient concurrencer l'ONU et met le multilatéralisme en danger.

Publié le 25/01/2026 09:12

Temps de lecture : 3min

Donald Trump présentant le 22 janvier 2026 à Davos la charte de son "Board of Peace", entouré des chefs d'Etat ou de gouvernement qui ont accepté d'en faire partie (FABRICE COFFRINI / AFP) Donald Trump présentant le 22 janvier 2026 à Davos la charte de son "Board of Peace", entouré des chefs d'Etat ou de gouvernement qui ont accepté d'en faire partie (FABRICE COFFRINI / AFP)

Lorsque le Hamas et Israël ont signé leur accord de cessez-le-feu en octobre 2025, il prévoyait plusieurs étapes. La première était la libération des otages contre le retrait partiel d'Israël de Gaza, la seconde la création d'un "Conseil de la Paix" à l'initiative des Etats-Unis. Il s'agissait notamment de parler et d'œuvrer à la reconstruction de Gaza. Ce Board of Peace vient donc de voir le jour, avec une charte signé en grande pompe à Davos, lors du Forum économique mondial.

Donald Trump est le premier président de ce Conseil. Il est le seul à pouvoir inviter d'autres chefs d'Etat et de gouvernement à l'intégrer, et il peut décider d'en exclure un membre s'il le souhaite. Chaque Etat membre exerce un mandat d'une durée maximale de trois ans à compter de l'entrée en vigueur de la charte, et pour rester dans ce club il faudra débourser un milliard de dollars.

La mission de ce Conseil de la Paix est un copié-collé de la mission des Nations Unies. Dans le préambule de la charte signée à Davos, il est écrit que "Le Conseil de paix est une organisation internationale qui vise à promouvoir la stabilité, à rétablir une gouvernance fiable et légitime, et à garantir une paix durable dans les régions touchées ou menacées par des conflits" quand la charte de l'ONU, elle, parle de "préserver les générations futures du fléau de la guerre, de créer les conditions nécessaires au maintien de la justice, d'instaurer de meilleures conditions de vie et de défendre les droits de l'Homme."

Malgré cela, cette "ONU bis" est attractive pour les pays qui ont accepté de la rejoindre. Personne ne ferme complètement la porte. Beaucoup de pays ont même dit oui tout de suite, comme l'Egypte, l'Arabie saoudite, la Hongrie, la Turquie, le Maroc ou l'Argentine. D'autres réservent leur réponse, comme la Croatie. D'autres encore profitent de sa création pour se refaire une santé, comme la Russie. Une grande partie du monde est en fait prête à ne pas froisser le président de la première puissance mondiale, en donnant du crédit à ce Conseil folklorique de la Paix, une sorte d'ONU du plus fort.

La création du Board of Peace trumpien vient en tout cas mettre un coup de pied à l'ONU, qui n'a jamais voulu remettre à plat son fonctionnement. L'enjeu des années à venir va consister à remettre les Nations Unies au cœur du monde, malgré cette étrange concurrence. C'est un défi de plus : savoir se réformer en tirant les leçons de ses échecs passés.

La France plaide pour cette évolution : elle souhaite qu'évolue le nombre des membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU, avec l'intégration de deux pays africains, ainsi que l'entrée du Brésil, de l’Allemagne, du Japon et de l'Inde. Paris souhaite également que le fameux droit de veto puisse être suspendu dans certains cas afin d'éviter le blocage de ce Conseil, comme c'est trop souvent le cas.

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