Le Québec orientera sa diplomatie internationale sur un nouveau pôle : la défense de son intérêt national dans le monde. L’État québécois obéit désormais à une « logique d’affirmation » dans les affaires étrangères et « se réserve le droit » de se désolidariser des traités conclus par Ottawa s’il les juge « contraires à ses intérêts. »

Dans un monde « imprévisible », le Québec croit que « nul ne défendra son intérêt national sur la scène internationale avec autant de conviction que lui-même ». La nouvelle politique étrangère présentée mardi par la première ministre Christine Fréchette martèle un principe cardinal : l’État parlera de sa propre voix partout où il sera dans son avantage de se faire entendre.

Le Québec « parle à qui il veut, là où ses intérêts le justifient et sur toute question qui le concerne », stipule le document intitulé Un Québec fiable dans un monde en bouleversement. L’État défendra son intérêt directement avec ses partenaires internationaux, mais aussi au sein de l’appareil diplomatique canadien pour veiller à ce que la « politique étrangère du Canada reflète les intérêts québécois ».

À défaut, le Québec s’autorise le droit de refuser la mise en œuvre de « tout traité pour lequel il juge insuffisante sa participation aux négociations ou la prise en compte de ses intérêts ».

L’ombre de la Maison-Blanche et de la difficile révision de l’ACEUM plane sur la mise à jour de la politique diplomatique québécoise résolument tournée sur une quête d’autonomie par rapport aux États-Unis.

« Les défis posés par la nouvelle posture américaine obligent le Québec à mettre à jour sa posture stratégique du monde », souligne le document. La politique internationale fait de la diversification des marchés une priorité qui concerne chacun des territoires couverts par le gouvernement québécois à l’étranger. »

Le Québec s’inquiète de voir son économie sacrifiée pour apaiser la Maison-Blanche dans le cadre des négociations qui entourent l’accord de libre-échange nord-américain. La gestion de l’offre et les exigences linguistiques propres au Québec constituent des irritants pour Donald Trump. Ce dernier convoite aussi ouvertement les minéraux stratégiques enfermés dans le sous-sol québécois.

Face aux « défis posés par la nouvelle posture américaine », le Québec, indique la nouvelle politique étrangère, se voit obliger de « mettre à jour sa posture stratégique du monde. »

Le Québec, face au monde et à Ottawa, entend dorénavant « affirmer son autorité sur l’ensemble de ses ressources naturelles, ses minéraux critiques et stratégiques de même que sur les ressources du corridor du Saint-Laurent ». L’État québécois va aussi, de concert avec le fédéral, « promouvoir et positionner ses intérêts économiques directement auprès des États-Unis et de ses autres partenaires commerciaux ».

Il entend aussi « s’associe[r] étroitement aux négociations lorsqu’un accord international négocié par le gouvernement fédéral touche des intérêts québécois. »

Cette nouvelle politique diplomatique élargit la doctrine Guérin-Lajoie, le fondement de la gouverne du Québec à l’étranger héritée de la révolution tranquille. Celle-ci prévoyait l’engagement de l’État québécois à l’extérieur de ses frontières dans les affaires relevant de ses champs de compétence.

« Cette doctrine demeure la clé de voûte de l’action internationale du Québec, souligne le document présenté mardi. À la lumière du nouveau contexte mondial, et du chemin parcouru depuis près de 60 ans, une évolution s’impose. Le Québec doit aujourd’hui se prononcer et agir en tant qu’État sur toute matière qui touche son intérêt national. »