Évoquée depuis plusieurs années à Bernay (Eure), y compris durant la mandature de Jean-Hugues Bonamy avant 2020, la mise en place de la participation citoyenne est en train de se concrétiser.

Cette démarche, encadrée par le ministère de l’Intérieur, permet d’associer les habitants, les élus et la gendarmerie pour lutter contre la délinquance grâce au partage d’informations. Une trentaine de personnes ont assisté à la réunion publique organisée mercredi 7 octobre 2026 à la salle capitulaire.

Même si « globalement, Bernay est une commune où l’on se connaît, où l’on se salue, où l’on veille naturellement les uns sur les autres », estime Marie-Lyne Vagner, la participation citoyenne « pourrait faire du bien », pense Rodolphe Cadart, le commandant de la communauté de brigades.

Notamment afin de renforcer la prévention et la culture de la vigilance, et permettre une remontée rapide des faits.

Le rôle crucial des référents

« Il ne s’agit pas de surveiller son voisin, de dénoncer ni de se substituer aux forces de l’ordre, prévient Marie-Lyne Vagner. Il ne s’agit pas de jouer au shérif. La sécurité et la tranquillité publique restent la mission de notre police municipale et de notre gendarmerie. »

Parmi les volontaires, des citoyens, considérés comme des référents, auront un rôle clé. Ils seront les interlocuteurs privilégiés à la fois des habitants de leur quartier et des forces de l’ordre. Ces relais de confiance transmettent des éléments utiles : un véhicule inhabituel qui rode, un démarchage suspect, une personne âgée en difficulté.

« Dans une commune des environs, nous avons pu résoudre un cambriolage rapidement. On nous a donné le descriptif d’un véhicule et le numéro de la plaque d’immatriculation et nous avons pu procéder à l’interpellation sur la route », illustre Rodolphe Cadart.

« Ni une milice, ni des balances »

Les référents devront se montrer attentifs à la vie du quartier, rassurer les personnes vulnérables, être facilement joignables et réactifs. La maire parle d’un engagement « au service du bien commun ».

Certains se sont interrogés sur les risques que cette position pourrait engendrer. Le commandant les a rassurés, leur identité ne sera pas dévoilée en dehors du dispositif.

Il ne faut pas faire de patrouille ni intervenir physiquement face à une situation suspecte. Je ne vous demande pas d’être une milice ni des balances. La sécurité est l’affaire de tous, mais chacun à sa place. 

Intéressés par le dispositif et prêts à s’investir, plusieurs spectateurs ont laissé leurs coordonnées. « On va commencer par certains quartiers et il faudra déterminer des zonages en fonction du nombre de volontaires », précise Rodolphe Cadart qui vise le début de l’année 2027 pour la signature officielle de cette démarche partenariale.

Davantage de caméras

« La mission est de faire le lien. La sécurité n’est pas qu’une affaire d’uniforme ou de moyens technologiques, même si la Ville prend sa part en étroite collaboration avec la gendarmerie », résume la maire de Bernay en évoquant les huit nouvelles installations de vidéoprotection déployées en 2026 et 2027, soit plus de 50 points d’implantation au total.

« Depuis que nous avons installé les caméras, la délinquance se déplace dans les petites communes », affirme-t-elle. Cette année, la gendarmerie note une diminution des violences aux personnes à Bernay, mais les statistiques font ressortir une hausse des cambriolages.

Quant aux stupéfiants, « le nombre d’affaires est quasiment divisé par deux depuis 2022, il y a de moins en moins de petits rassemblements », se satisfait le commandant de brigades.

Selon les chiffres livrés par les autorités, la participation citoyenne permettrait de faire régresser de 25 à 40 % les atteintes aux biens.

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