C’est le moment fort de l’année politique au bout du Léman. Le gouvernement genevois a dévoilé jeudi matin son projet de budget pour 2027, mais aussi et surtout des mesures d’économies destinées à ralentir la hausse des charges de l’Etat, tirées en partie du rapport Zuin. L’annonce a été faite aux membres de la Commission des finances au petit matin, puis aux médias présents en nombre rue de l’Hôtel-de-Ville. Verdict: un déficit prévu qui s’élève à 546 millions de francs, et ce malgré la prise en compte de près de 250 millions de francs de coupes. «Le déficit revêt un caractère structurel», a commenté la conseillère d’Etat en charge des Finances, Nathalie Fontanet.

Depuis quelques années, le riche canton de Genève fait face à une progression «massive» de ses dépenses, notamment dans le domaine social. Selon les prévisions pour l’an prochain, les charges s’élèvent à 11,6 milliards de francs, en hausse de 3,7%. Parmi elles, des charges dites contraintes, c’est-à-dire résultant de l’application des lois, qui continuent d’augmenter à hauteur de 280 millions de francs par an en moyenne. L'augmentation des recettes fiscales, elle, s’essouffle quelque peu après les exercices exceptionnels de 2022 et 2023, dopés par les bénéfices mirobolants enregistrés dans le négoce de matières premières. La progression des revenus reste malgré tout «soutenue», note le gouvernement, de l’ordre de 5,2%.

Dans ce contexte, le Conseil d’Etat s’était fixé pour ambition d’économiser 10% du montant total de ses charges, c’est-à-dire un milliard de francs. La première moitié de ce montant devait être identifiée par l’intermédiaire du rapport Zuin, la seconde à travers le Plan financier quadriennal présenté chaque année par le gouvernement.

Sur les 58 mesures à court terme dans le rapport Zuin, le gouvernement en a finalement retenu 24 et 13 avec modifications. Parmi elles: l’alignement des prestations complémentaires cantonales à la moyenne suisse, celui des taxes universitaire à la moyenne romande, le transfert complet de la Fondation pour l’animation socioculturelles (FASE) aux communes, ainsi que la révision de la liste des missions d’intérêt général confiées aux HUG et à l’Institut d’aide au maintien à domicile (Imad). Réactions garanties.

Développement suit.