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Emmanuel Macron et la reprise en main du régalien

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« La recommandation générale, c'est qu'il n'y ait pas de manifestation dans les jours à venir. Les gens qui veulent continuer à manifester, quand ce sont des organisations syndicales, les préfets proposeront des tracés alternatifs ; quand ce ne sont pas des organisations syndicales, partout où on le peut, on interdira, pour que le calme soit là, pour qu'on puisse protéger les commerces, pour qu'on puisse aussi protéger les bâtiments publics. » (Emmanuel Macron, le 22 octobre 2026 à l'Élysée).

De retour en France, le Président de la République Emmanuel Macron a réuni le Conseil de sécurité au Palais de l'Élysée ce jeudi 22 octobre 2026 à l'issue duquel il a fait une déclaration télévisée (qu'on peut réécouter ici), avant de présider le conseil des ministres.

On a reproché à Emmanuel Macron la teneur de son allocution télévisée du dimanche 18 octobre 2026, au lendemain des émeutes du 17 octobre 2026, puis son voyage au Golfe Persique de trois jours du 19 au 21 octobre 2026. Même ses anciens amis (comment les appeler ?) l'ont critiqué parce qu'aujourd'hui, si on veut être élu, il vaut mieux critiquer le Président de la République. Ainsi, la réaction de son ancien Premier Ministre Édouard Philippe était particulièrement décevante, peu loyale et injustifiée. Entre autres.

Prenons les choses dans l'ordre. Les manifestations des lycéens sont légitimes. Ils sont dans la difficulté de formuler clairement leurs revendications, comme d'ailleurs c'était le cas des gilets jaunes, car leur situation est très diversifiée. En revanche, cela traduit un réel mal-être, dont le principal moteur est la peur de l'avenir, et une certaine angoisse du temps présent (enfants, ils ont vécu de plein fouet la crise du covid-19).

Les manifestations qui se sont agrégées aux lycéens, récupérées aujourd'hui par le monde syndical, en particulier par la CGT de Sophie Binet pour le 5 novembre 2026 sont tout autant légitimes, puisque c'est un droit constitutionnel, mais pas très pertinent pour deux raisons. La première raison, c'est que l'élection présidentielle de 2027, dans moins de six mois, est justement l'occasion d'un grand débat public sur l'avenir de notre pays et c'est dans les urnes que tout doit se jouer et pas dans la rue. Les lycéens ont cette pertinence de l'unité de temps car ils ne peuvent pas attendre la fin de l'année scolaire, ils ont donc besoin de réponses immédiates (Sébastien Lecornu s'est engagé à faire des propositions aux lycéens à la fin de mois). La seconde raison, c'est que même si le gouvernement acceptait toutes les revendications des manifestants, il serait dans l'incapacité de les appliquer car il n'existe aucune majorité à l'Assemblée depuis 2024. Cela signifie que le gouvernement est voué à l'immobilisme, faute de formations politiques responsables préférant l'intérêt général à leurs intérêts électoraux ou partisans.

Le gouvernement (ou un autre, ce serait la même chose) est prisonnier à la fois financièrement (dette de 120% du PIB avec des taux sur 10 ans qui ont dépassé le 5%, ce qui signifie pour 2027 un versement de 90 milliards d'euros pour les seuls intérêts de la dette) et politiquement (aucune majorité à l'Assemblée, aucune bonne volonté provenant de la majorité des groupes politiques). Donc, aujourd'hui, Sébastien Lecornu fait ce qu'il peut.

On a reproché à Emmanuel Macron son allocution télévisée. Il ne serait pas intervenu à la télévision, on le lui aurait reproché aussi. Il fallait que le Président de la République, garant de l'État de droit, prît la parole, et avant son voyage de trois jours. Qu'on lui ait reproché aussi d'assister au concert de Céline Dion jeudi 15 au soir est également de mauvais goût : pendant plusieurs soirs juste avant, le tout Paris bruissait de bruits sur le fait qu'il avait snobé la chanteuse canadienne. En fait, quoi qu'il fasse, on le lui reprochera parce qu'il est la cible idéale (et son successeur le sera tout autant et il n'aura pas d'état de grâce).

La forme d'une allocution télévisée était très solennelle, trop pour le si peu qu'il a dit, sans doute, mais il comptait faire deux annonces auxquelles il a finalement renoncé : la suppression de Parcoursup, d'une part, et la mise en place de couvre-feu dans certaines communes, d'autre part. Il ne voulait pas déclarer l'état d'urgence pour la raison simple que les investisseurs perdraient encore plus confiance en la France et les taux monteraient encore plus.

Emmanuel Macron a justifié son voyage de trois jours pour sécuriser l'approvisionnement en essence de la France afin de diminuer les prix, ce que demandaient beaucoup de manifestants samedi. C'est pour cela qu'il n'a pas annulé son voyage.

Il est sûr que son allocution du 18 octobre 2026 n'a calmé personne. On peut faire une analogie avec De Gaulle en mai 1968. Sa première allocution n'a pas eu le retentissement qu'il aurait voulu (il a annoncé un référendum qui a fait pschitt). Emmanuel Macron peut se reposer sur son Premier Ministre Sébastien Lecornu et sur son Ministre de la Justice Gérald Darmanin qui a l'expérience des situations de crise. Toutefois, le Président de la République avait besoin de montrer qu'il reprenait la main sur le régalien, c'est ce qu'il a fait en convoquant un Conseil de sécurité juste avant le conseil des ministres : « Il est évident qu'il y a eu des défauts d'anticipation et des éléments de surprise samedi dernier, mais j'ai pu m'exprimer dimanche soir pour commencer à en tirer les conséquences et depuis, le gouvernement est à la tâche avec l'ensemble des services compétents. ».

Qu'a-t-il annoncé ? De la fermeté : « Face à ça, vous l'avez compris, la détermination est complète et nous avons un travail qui est conduit. (…) Les forces mobiles sont très fortement sollicitées dans ce contexte pour que la réponse soit à la hauteur. ». Car il ne serait pas admissible que le 24 octobre, voire le 31 octobre, 5 novembre 2026, on se retrouve avec les mêmes casseurs, les mêmes pilleurs, sans avoir changé la doctrine de sécurité. Car il faut bien le dire, le droit de manifester est un droit constitutionnel, et l'État se doit de protéger les manifestants, mais il peut imposer un cadre (comme déclarer son chemin pour pouvoir sécuriser la manifestation). Un moment particulièrement chaud se passera les 24-25 octobre 2026, c'est le congrès du RN qui aura lieu à Orléans ainsi qu'un grand meeting de la candidate Marine Le Pen, avec la venue de manifestants fermement opposés au RN.

Déjà, des mesures d'urgence pour arrêter ce qui s'est passé samedi 17 mais aussi dimanche 18 octobre à Paris : « Comme annoncé, les préfets ont déjà pris partout où c'était nécessaire plusieurs dispositions pour interdire des rassemblements, manifestations, décidé de couvre-feu. Ils sont tenus. La nuit dernière l'a montré, et donc, ce dispositif se fait dans le cadre de notre droit et permet de rétablir l'ordre. ».

Une sévérité et aussi une rapidité de la réponse judiciaire : « Suite à ce qui s'est passé samedi dernier, la justice est aussi au travail, mobilisée. Il y a eu plusieurs milliers de gardes-à-vue, évidemment plusieurs centaines de personnes incarcérées. Tout ça se poursuit, et le travail va se poursuivre. Et en temps voulu, les détails seront donnés à la fois sur les profils et les suites, mais c'est la plus grande sévérité qui a été demandée à juste titre par le garde des sceaux au parquet et chacun mesure évidemment l'importance de la réponse à cela et des enquêtes plus approfondies sont menées pour les actions les plus sophistiquées qui ont été conduites parce que nous avons eu samedi dernier tout à la fois des actes politiques et même séditieux qui ont été conduits par des groupes organisés d'ultragauche qui visent à faire tomber la République, soyons clairs, et c'est ce qui est assumé par ces derniers avec une extrême dangerosité, une très grande violence et une planification. Et à côté de ça, des actes de délinquance sur lesquels nous devons aussi avoir la plus grande dureté mais qui ne sont pas de la même nature. ».

De concertation avec les syndicats et les partis politiques : « Hier, le Premier Ministre, accompagné des ministres compétents, a pu voir les organisations syndicales. Il ira voir les forces politiques cette après-midi et plusieurs maires, ils se rendent d'ailleurs demain avec des membres du gouvernement aussi sur le terrain. Et donc, ce travail de concertation se poursuit pour que chacun prenne ses responsabilités. ». Cela dit, de ces réunions, il n'en est pas sorti grand-chose. Hier mercredi, Sophie Binet a appelé à la grève générale, et ce jeudi après-midi, des partis sont partis avant la fin de la réunion.

Plus importante, une nouvelle réunion de concertation avec les lycéens : « Lundi prochain, conformément à ce qui a été dit dimanche soir, le Premier Ministre et le gouvernement réuniront les organisations lycéennes étudiantes, les enseignants, les organisations syndicales, les organisations patronales, les collectivités territoriales et les parlementaires pour aussi que le dialogue et le travail se poursuivent sur les demandes et les revendications légitimes, en particulier pour notre jeunesse. ».

La nouvelle doctrine est : réduire les manifestations à des manifestants organisés dans des structures qui savent organiser des manifestations (partis ou syndicat). Pas de manifestation d'un groupe créé dans un réseau social par exemple. Cela donnait cette formulation : « Dans ce contexte, pour ce qui est des prochains jours, et en particulier de samedi, la doctrine qui a été arrêtée de manière très claire, c'est que partout où il y aura une volonté de manifester, de se regrouper, des demandes qui sont faites par des gens qui n'ont aucune légitimité pour cela, elles seront interdites par les préfets, parce que ce n'est pas le moment, parce que nous voulons le retour au calme. Partout où des organisations syndicales déposeront ces demandes, elles seront examinées, conformément à notre droit, par les préfets, mais on leur proposera des tracés alternatifs pour protéger notre centre-ville et en particulier nos commerces et nos bâtiments publics. Les règles sont simples, et je crois que c'est du simple bon sens. ».

D'autres mesures seront prises ce vendredi 23 octobre 2026 au cours d'un Conseil de défense, réuni sous l'autorité du Président de la République qui est également le chef des armées.

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Sylvain Rakotoarison (22 octobre 2026)
http://www.rakotoarison.eu