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Édito. Soutien indéfectible de l'Ukraine, Emmanuel Macron se heurte aux limites de son influence diplomatique

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Soutien appuyé de l’Ukraine, Emmanuel Macron pousse pour un réarmement européen et tente de faire entendre la voix de l’Europe dans les négociations avec la Russie. Mais son activisme diplomatique se heurte aux rapports de force internationaux

Publié le 24/02/2026 07:55

Temps de lecture : 3min

Emmanuel Macron (à droite) accueille le président ukrainien Volodymyr Zelensky au palais de l'Élysée à Paris, le 6 janvier 2026, avant le sommet de la Coalition des volontaires sur les garanties de sécurité pour l'Ukraine. (LUDOVIC MARIN / AFP)

Emmanuel Macron pousse pour un réarmement et veut aussi jouer l’un des premiers rôles sur la scène diplomatique. Sans toujours y parvenir, mais avec une obstination sans faille, quitte, parfois, à faire quelques embardées, le chef de l’État est devenu l’un des premiers soutiens du président ukrainien Volodymyr Zelensky au sein de l’Union européenne. Lundi 23 février encore, il a exhorté ses homologues à "continuer d’augmenter la pression sur la Russie" en lui infligeant un vingtième paquet de sanctions. Il a également appelé à mettre en œuvre rapidement le prêt européen de 90 milliards d’euros en faveur de l’Ukraine, dont le principe a été adopté en décembre. Emmanuel Macron ne manque d’ailleurs jamais une occasion d’afficher sa complicité avec Volodymyr Zelensky, qu’il a accueilli une bonne dizaine de fois à Paris depuis le début du conflit.

Le président ukrainien avait très mal vécu qu’Emmanuel Macron continue de dialoguer avec Vladimir Poutine jusqu’en mai 2022, soit trois mois après l’invasion de son pays par la Russie. Le locataire de l’Élysée était encore convaincu qu’il pouvait influer sur le maître du Kremlin. C’est aussi la raison pour laquelle il s’était rendu à Moscou pour un très long tête-à-tête, à peine deux semaines avant le déclenchement de la guerre. En vain. Emmanuel Macron s’était heurté à un mur. Il a mis du temps à s’y résoudre. Et voilà qu’au bout de trois ans de silence, à peine rompu par un seul échange téléphonique en mai 2025, il veut de nouveau discuter avec Vladimir Poutine.

Son objectif est d'essayer de s’inviter, ou plutôt de faire entendre une voix européenne, à la table des discussions en cours. Attention : cette fois-ci, Emmanuel Macron ne veut pas agir en solo. Il entend "préparer les choses" en collaboration avec l’Ukraine, d’une part, et l’Union européenne, d’autre part. Et mettre au menu des échanges futurs l’architecture de la sécurité européenne à plus long terme.

L’empressement du chef de l’État à reparler à Vladimir Poutine illustre aussi les limites de l’action diplomatique de la France. Le soutien diplomatique, politique et matériel de Paris à Kiev est, certes, précieux. Emmanuel Macron s’enorgueillit surtout d’avoir bâti une "coalition des volontaires" de 35 pays, prête à intervenir sur le terrain, en accord avec Washington, pour garantir la pérennité d’un hypothétique cessez-le-feu. Cette coalition se réunit de nouveau mardi en visioconférence. L’initiative est importante. Mais elle reste soumise à la bonne volonté de Donald Trump, qui traite seul, quand il veut et presque comme il veut, avec son homologue russe, sans se soucier vraiment ni de la France ni de l’Europe — et pas toujours de l’Ukraine.