La valse des portefeuilles continue au sein d’un exécutif à bout de souffle. David Amiel, 33 ans, vient d’être propulsé ministre de l’Action et des Comptes publics, remplaçant Amélie de Montchalin, qui file vers la Cour des comptes dans des conditions que beaucoup jugent contestables. Un macroniste de la première heure, formé dans l’ombre du président depuis ses années de stage à Bercy, se retrouve ainsi aux manettes d’un budget que tout le monde sait ingérable. La France croule sous une dette abyssale, et c’est à un trentenaire sans expérience ministérielle significative qu’on confie la quadrature du cercle.

Ce choix n’a rien de fortuit. Il est même d’une cohérence presque caricaturale avec la méthode Macron : promouvoir des fidèles, récompenser la loyauté plutôt que la compétence éprouvée et maintenir coûte que coûte l’entre-soi d’une garde rapprochée qui n’a jamais vraiment quitté les couloirs du pouvoir depuis 2017. David Amiel fut stagiaire quand Emmanuel Macron était à Bercy, contributeur au programme présidentiel, puis conseiller à l’Élysée. Lors de l’investiture de 2022, on l’aperçoit rendre hommage au président, qui le remercie publiquement. Le circuit est fermé, parfaitement hermétique.

« C’est lui qui avait la meilleure connaissance de ces sujets. Il est brillant. Très technique et politique. »

Cette confidence d’un cadre de Renaissance en dit long sur les critères de sélection en vigueur. Être « technique et politique », dans le jargon macroniste, signifie maîtriser les rouages de l’appareil tout en sachant manœuvrer. Cela ne dit rien de la capacité à redresser des finances publiques que les années de gestion erratique ont conduites au bord du gouffre. La dette française dépasse désormais les 3 200 milliards d’euros. Le déficit structurel s’est aggravé bien avant les crises sanitaires et énergétiques qu’on invoque commodément. Et c’est à un homme dont la principale qualité est d’être un « compagnon de route » du président qu’on demande de présenter le budget 2027, le dernier du quinquennat, celui qui devrait assainir les comptes avant l’élection présidentielle.

L’entre-soi comme méthode de gouvernement

Le macronisme aura été, jusqu’au bout, un système de cooptation. Les mêmes visages circulent entre l’Élysée, Matignon, les ministères et les assemblées. Amélie de Montchalin, dont la nomination à la Cour des comptes est qualifiée de « très controversée », illustre parfaitement ce phénomène : après avoir été ministre sans éclat particulier, elle accède à une institution censée incarner l’indépendance du contrôle budgétaire. David Amiel prend sa place dans un jeu de chaises musicales qui ne trompe plus personne.

On nous présente ce dernier comme un profil « idéal pour dialoguer avec les socialistes ». Ancien membre du PS étudiant, situé sur l’aile centre gauche du macronisme, il serait l’homme providentiel capable de rallier des voix à gauche pour faire adopter les budgets. C’est oublier un peu vite que cette stratégie de séduction transpartisane a systématiquement échoué depuis 2022. L’Assemblée nationale est fragmentée, aucune majorité stable n’existe et les socialistes n’ont cessé de voter contre les textes budgétaires du gouvernement.

Le remaniement lui-même témoigne de l’impuissance de l’exécutif. Repoussé de plusieurs jours par crainte d’une motion de censure du Rassemblement national, il s’effectue par petites touches, presque honteusement. Sébastien Lecornu, nous dit-on, est « soucieux de respecter le Parlement ». Belle formule pour masquer une réalité plus crue : le gouvernement navigue à vue, évitant les écueils au jour le jour, sans cap ni vision.

Une dette qui engage l’avenir de la nation

Au-delà des considérations politiciennes, c’est bien l’avenir du pays qui se joue dans ce ministère. La dette publique française représente désormais plus de 110 % du PIB. Les intérêts annuels dépassent 50 milliards d’euros, soit davantage que le budget de la Défense. Cette hémorragie financière hypothèque notre souveraineté : un État surendetté est un État dépendant de ses créanciers, vulnérable aux pressions des marchés et des institutions internationales.

Emmanuel Macron avait promis en 2017 de ramener les comptes à l’équilibre. Sept ans plus tard, le constat est accablant. Les réformes structurelles n’ont pas été menées ou l’ont été à moitié. La réforme des retraites, arrachée au forceps contre l’opinion publique, ne suffira pas à combler le gouffre. Les dépenses publiques continuent de croître plus vite que les recettes. Et, lorsqu’il s’agit de réduire le train de vie de l’État, on préfère rogner sur les services publics de proximité plutôt que de s’attaquer aux doublons administratifs ou aux gabegies des agences.

David Amiel hérite donc d’une équation budgétaire périlleuse. En réalité, il hérite d’un champ de ruines que ses prédécesseurs et mentors ont largement contribué à créer. Saura-t-il faire preuve de l’indépendance d’esprit nécessaire pour rompre avec les errements passés ? Son parcours ne plaide guère en ce sens. On ne mord pas la main qui vous a nourri depuis dix ans.

La proximité de l’élection présidentielle de 2027 complique encore l’équation. Tout ministre des Comptes publics en fin de quinquennat est tiraillé entre la nécessité d’assainir les finances et la tentation de distribuer des cadeaux électoraux.

Il est permis d’être sceptique sur la capacité d’un homme de 33 ans, aussi « brillant » soit-il aux yeux de ses pairs, à résister aux pressions d’un appareil politique focalisé sur la survie électorale. Le macronisme n’a jamais su arbitrer entre le court terme et le long terme, entre la communication et l’action, entre les effets d’annonce et les réformes de fond. Rien n’indique que cette nomination change quoi que ce soit à cette logique mortifère.

Les Français, eux, continueront de payer la facture. Par l’impôt, d’abord, qui n’a cessé d’augmenter malgré les promesses. Par l’inflation, ensuite, que la dette alimente. Par la dégradation des services publics, enfin, qu’on justifie par des contraintes budgétaires que l’incurie gouvernementale a elle-même créées. La nomination de David Amiel n’est pas une solution ; elle est le symptôme d’un pouvoir qui, faute de cap, se contente de recycler ses fidèles en espérant que personne ne s’en aperçoive.