Ce n’était pas inscrit à l’ordre du jour. Mais c’est par ce sujet que s’est ouvert la dernière séance du conseil municipal de Dinan (Côtes-d’Armor). Élu délégué au commerce, Dominique Orhant a présenté l’étude qu’a menée la ville, diagnostic qui rassure sur son dynamisme commercial. Ça ne veut pas dire forcément que les affaires vont bien, mais ça démontre que l’offre et l’attractivité de la ville ne faiblissent pas.

Une preuve ? Sur l’ensemble de la ville, on dénombrait 655 commerces en 2021, on en compte 663 en 2025. Surtout, le taux de vacance est « exceptionnellement bas », 5, 80 % en 2025 (8, 59 % en 2021) à comparer avec les 10, 86 % en moyenne nationale (9, 72 % en 2021). La plupart des centres-villes dans l’Hexagone se vident de leurs magasins. Pas Dinan. Qui attire toujours autant les porteurs de projet, « même si la rotation commerciale s’accélère », note Dominique Orhant.

Loyers : une hausse de 33 %

« À ce jour, seulement 38 commerces sont vacants », a relevé Dominique Orhant, une petite vingtaine à peine dans l’hyper-centre (mais 5 rue de la Chaux) sur les 342 boutiques du centre historique (338 en 2021).

Si le tableau peut paraître presque idyllique de prime abord, cette densité commerciale ne doit pas masquer certains défauts, « des surfaces commerciales de trop petite taille, la vétusté de certains locaux avec des travaux coûteux à réaliser ». Et des loyers qui ont augmenté de 33 % en 10 ans, « le loyer, c’est un tiers des charges fixes d’un commerce ».

Néanmoins, le commerce dinannais jouit d’une d’une solide réputation, « une image très positive pour 24 % de la clientèle et positive pour 60 % ».

S’il est parfois reproché à Dinan son manque d’enseignes nationales, on y vient aussi et justement pour ses magasins indépendants « où l’on trouve ce que l’on ne voit pas ailleurs », salue Dominique Orhant.

95 restaurants, 28 bars

L’élu distingue deux zones de chalandise, l’une de 49 000 habitants dans un rayon d’une quinzaine de kilomètres autour de Dinan, « une clientèle régulière ». L’autre d’environ 44 000 habitants et dans un cercle élargi « à une trentaine de minutes autour de Dinan », clientèle plus occasionnelle qui vient autant pour se promener que pour le shopping. Par contre, la proximité de Saint-Malo et Rennes constitue une limite à l’attractivité de la ville.

L’analyse des chiffres par types de commerces permet de ressortir quelques caractéristiques locales. Ainsi, 132 commerces dinannais (20 %) sont à ranger dans la catégorie des hôtels – bars – restaurants, « 95 restaurants y compris rapides, 28 bars et 9 hôtels », a détaillé le conseiller municipal.

Pour le soin à la personne, on recense 26 coiffeurs et 6 tatoueurs, ainsi que 10 magasins d’optique. Les services sont présents, « 23 agences immobilières, 26 banques et assurances, 12 agences d’intérim ». Rayon culture, on trouve cinq librairies.

Si on apprécie encore la présence de 11 boulangers, 13 bouchers et charcutiers-traiteurs dans la ville, « qu’en sera-t-il dans 10 ans », interroge Dominique Orhant, voyant là un réel motif d’inquiétude pour l’avenir. C’est pourtant un enjeu majeur de la vitalité des centres-villes.

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