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La nature de la confrontation change. Le temps où les actions de la Russie étaient pudiquement qualifiées d’hybrides pour en modérer la gravité semble bientôt révolu. Au sein des états-majors, le vocabulaire commence à évoluer. La dénonciation par l’Allemagne d’une tentative d’attentat par la Russie contre l’aéroport de Leipzig en août a constitué une étape. Le chef du Renseignement estonien, Kaupo Rosin, a lui aussi choisi d’autres mots pour accuser Moscou de «terrorisme d’état». «Je suis quelque peu sceptique quant au terme « hybride ». Il a, d’une certaine manière, une connotation « molle » et « marginale », alors même que nous parlons en réalité d’activités très sérieuses», a-t-il confié à un média balte.

Mais en changeant les termes du débat, les militaires imposent de réfléchir différemment à la riposte. La distinction entre la guerre et la paix s’était déjà effacée, celle de l’affrontement en dessous ou dessus du seuil du conflit disparaît peu à peu. «Le combat est engagé